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（“一帶一路”10周年）首席訪(fǎng)談：拉動(dòng)近萬(wàn)億美元投資，“一帶一路”貢獻兩大公共產(chǎn)品
中新社北京10月16日電 (記者 王恩博)“一帶一路”倡議十年，已拉動(dòng)近萬(wàn)億美元投資，形成3000多個(gè)合作項目，為共建國家創(chuàng )造42萬(wàn)個(gè)工作崗位，讓將近4000萬(wàn)人擺脫貧困。
近萬(wàn)億美元投資背后意味著(zhù)什么?中金研究院執行院長(cháng)吳慧敏近日在接受中新社記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，“一帶一路”最顯著(zhù)的成效是帶來(lái)對發(fā)展模式和國際經(jīng)濟合作模式的創(chuàng )新和探索，包括增強歐亞內陸地區的連接、提升中國與共建國家和地區的貿易總量、開(kāi)拓新的合作領(lǐng)域和機遇等。
“‘一帶一路’為國際社會(huì )尤其是共建國家提供了基建和規則兩大公共產(chǎn)品，這正是這些國家發(fā)展所面臨的突出障礙和制約。”吳慧敏說(shuō)。
在她看來(lái)，基建方面，“一帶一路”基礎設施建設既涉及交通、能源等傳統領(lǐng)域，也有學(xué)校、醫院等公共服務(wù)和新型基礎設施，從工業(yè)化和城市化兩個(gè)層面促進(jìn)了當地的經(jīng)濟發(fā)展。多個(gè)國際大通道的建設和運營(yíng)促進(jìn)了共建國家和地區的互聯(lián)互通。
規則方面，“一帶一路”倡議聚合了豐富的合作平臺和機制、在現有雙邊和多邊國際合作框架下持續推進(jìn);同時(shí)尊重各國發(fā)展階段的差異，形成了多角度的合作倡議。
吳慧敏認為，中國作為當今世界第二大經(jīng)濟體，與大多數發(fā)展中國家在要素稟賦和宏觀(guān)經(jīng)濟特征上具有較強的互補性。共建“一帶一路”倡議的正外部效應體現在多個(gè)方面。例如，中國的基建產(chǎn)能和積極作為促進(jìn)了跨國基礎設施建設和公共品提供;中國巨大的市場(chǎng)需求使得全球貿易條件有利于發(fā)展中國家;中國初具規模的創(chuàng )新體系有利于帶動(dòng)相關(guān)國家技術(shù)進(jìn)步等。
以貿易和投資為例，吳慧敏指出，“一帶一路”切實(shí)提升了中國和共建國家的貿易總量、改善了跨境資源配置效率。據海關(guān)總署的數據，目前，中國是共建國家中114個(gè)國家的前3大貿易伙伴，是68個(gè)國家的最大貿易伙伴。同時(shí)，中國也是74個(gè)國家的最大進(jìn)口來(lái)源地和35個(gè)國家的最大出口市場(chǎng)。
她稱(chēng)，隨著(zhù)貿易規模增長(cháng)和貿易往來(lái)深化，中國對“一帶一路”國家的貿易由早期進(jìn)口原材料，逐步拓展至基于與這些國家的產(chǎn)業(yè)分工形成產(chǎn)業(yè)鏈貿易和制成品貿易。各國潛在市場(chǎng)規模的擴大不僅增加出口需求，也通過(guò)競爭改善了自身資源配置效率。
但也必須認識到，與十年前比，全球環(huán)境發(fā)生了深刻變化。吳慧敏表示，疫后經(jīng)濟復蘇不平衡，一些長(cháng)遠的疤痕效應還在顯現，地緣政治、產(chǎn)業(yè)鏈調整、綠色轉型等新變局和新約束條件，也對經(jīng)濟基本面和全球治理機制帶來(lái)深遠影響。
在此背景下，“一帶一路”倡議與中國推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構建高水平開(kāi)放體系是積極呼應、相輔相成的。中國推動(dòng)高水平開(kāi)放，尤其是深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作、維護多元穩定的國際經(jīng)濟格局和經(jīng)貿關(guān)系、有序推進(jìn)人民幣國際化等多個(gè)方面，將有助于推動(dòng)共建“一帶一路”倡議行穩致遠。比如，通過(guò)貿易和產(chǎn)業(yè)鏈與共建“一帶一路”國家開(kāi)展深度合作，構建穩定有效的產(chǎn)業(yè)集群，更好地促進(jìn)共同發(fā)展。
十年來(lái)，共建“一帶一路”從“大寫(xiě)意”轉向“工筆畫(huà)”，精細化發(fā)展道路任重道遠。談及“一帶一路”建設的未來(lái)，吳慧敏提出三方面建議。
一是完善相關(guān)政策體系建設，保障倡議推動(dòng)落實(shí)過(guò)程中的系統性，加強對共建國家的深入研究。
二是政企充分互動(dòng)，政府吸引多方主體共同參與，同時(shí)發(fā)揮信息優(yōu)勢，為企業(yè)提供完善的信息平臺和咨詢(xún)渠道;企業(yè)主動(dòng)作為，結合自身業(yè)務(wù)需要積極“走出去”。
三是注重在當地的社會(huì )形象和影響力，以完善透明的機制獲得當地民眾支持，協(xié)助改善當地環(huán)境和民生。(完)
